名家觀點/人口與教育危機
作者:赚钱来源:天天影视色香欲综合网时间:2019-07-27

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初選失利的郭台銘動向受到關注,但我們先把議題先拉回政策面,他在初選時曾拋出「0到6歲國家幫你養」,人口議題再度成為熱門話題。當時郭董講話氣勢十足,他所說的「幫你養」許多人解讀成「包養」,於是養一個小孩需要多少錢,或是要蓋多少公托公幼,一時間支票滿天飛。

  其實,就算是以福利國自許的北歐國家,不僅沒有「包養」,近年來為因應愈來愈多的移民,政策逐漸轉向「尊重父母的選擇」;也就是說,你好天天影视色香欲综合网|hellow|行自己在家帶小孩由國家給予補貼,或是將小孩送往廉價的公托、公幼。

  以瑞典為例,托育公共化實施已有40年,在前面的20年生育率基本上是波浪式下降,1995至2010年期間生育率上升,近幾年來又微幅下降。國人常將1995-2010年瑞典的生育率上升歸諸於托育公共化,其實是不正確的。托育公共化主要是社會福利措施,有助於減輕父母扶養的負擔,和生育率的關係並不明顯。

  台灣生育率的變化可說是另一個奇蹟,從1951年的七人為世界最高水準,到2003年降至1.24人,開始進入「超低生育率階段」,並且被聯合國列為世界生育率最低國前十,一直到現在。2016年生了20.8萬嬰兒,筆者即預告,這是台灣最後一年有20萬新生兒。果然色欲天天天影视综合网,連三年下降,去年只生18.2萬人,生育率為1.06人。今年前半年只生了8.6萬人,全年大概不會超過17.6萬新生兒!令人驚訝的是,今年前半年死亡人數居然比出生數多了兩千,人口自然負成長很可能於今年發生。按聯合國的估算,如果生育率恆定在一人,台灣於2050年即可能開啟每30年人口數折半的「人口漩渦」。簡言之,到這個世紀末台灣可能只有1,000萬人,下個世紀末剩下125萬人,且大部分是老人,台灣根本不需要有外患,即會走向「自然亡」!

  不用談太遠,光是今後的十年,將有三分之一大學招不到學生。因為2001至2010年出生者將陸續進入大學,人口數從26萬降至16.7萬,以淨在av老司机

學率70%來計算,今後十年大學新生從18.2萬降至不到12萬人。面對此趨勢,目前158所大專院校,如何生存?

  幼兒園、小學、中學則又會比大學更早受到波及,基於此,即使要增加公托公幼,也必須因地制宜。大家還記得老松國小在1966年曾創下1.1萬個學生的世界紀錄,才經過半個世紀,目前卻只剩下458位學童。

  鄉村地區的學校受到少子化衝擊更是普遍,而當都市學校釋放出招生名額時,又會將鄉村人口不斷地拉走,迫使年輕人自小就開始「外漂」,而鄉村不僅學校難以經營,更是整體的凋零!

  再來看看台灣目前的升學狀況,照理說各級學校因少子化都可「完全升學」才對,可是目毛片免费看前升學仍然競爭激烈,原因已不是升學機會少,而是因為學校有好壞,學校裡有好班、壞班。然而教育部卻花不少時間研究升學的細節;結果是,高中三年只須念兩年半,升學變得更複雜,迫使父母也參與子女的升學競爭!試想一個升學制度會浪費學生半年的光陰而且滲入更多的家庭成分,這樣的制度是會促進階級化,還是履行教育的宗旨?

  照理說,教育部應思考,隨著少子化來調整各級學校數,這是讓有限經費能夠公平分配的大好機會!很不幸,教育部沒看到大趨勢,只把注意力放在一些升學考試的枝節,甚至是誰當校長?全世界有哪個國家是這樣辦教育的?接下來不管誰要選總統,台灣人口與教育危機都是無法迴避的難題。(作者是台大社會系教授)

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